Банкротство сельскохозяйственных предприятий

По своей правовой природе процедура банкротства является довольно сложной, но это не мешает ей сегодня набирать обороты. Финансовый кризис в нашем государстве, наоборот, подталкивает субъекты хозяйствования к такому шагу. И сельскохозяйственные предприятия не исключение.

Главным законом для регулирования вопросов, связанных с банкротством, является Закон Украины «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом» (далее – Закон). Согласно Закону, банкротство – это признанная хозяйственным судом неспособность должника восстановить свою платежеспособность с помощью процедур санации и мирового соглашения и погасить установленные в порядке, определенном настоящим Законом, денежные требования кредиторов не иначе как через применение ликвидационной процедуры.

По общим правилам, согласно Закону, должником может быть юридическое лицо – субъект предпринимательской деятельности или физическое лицо по обязательствам, возникшим у физического лица в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности, который не способен выполнить в течение 3 месяцев свои денежные обязательства после наступления установленного срока их выполнения, которые подтверждены судебным решением, вступившим в законную силу, и постановлением об открытии исполнительного производства, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Но по отношению к сельскохозяйственным предприятиям Закон предусматривает специальный порядок, который определен в ст. 86 Закона. В соответствии с данной статьей установлено, что для целей настоящего Закона под сельскохозяйственными предприятиями понимаются юридические лица, основным видом деятельности которых является выращивание (производство, производство и переработка) сельскохозяйственной продукции, с выручкой от реализации выращенной (произведенной, произведенной и переработанной) ими сельскохозяйственной продукции, составляющей не менее 50% общей суммы выручки.

То есть Закон по собственным критериям выделяет сельскохозяйственные предприятия из общей массы хозяйствующих субъектов. При этом следует обратить внимание на то, что к сельскохозяйственным предприятиям могут быть отнесены только те предприятия, которые перерабатывают собственно выращенную сельскохозяйственную продукцию. Такую позицию поддерживает и Высший хозяйственный суд Украины.

На практике очень сложно без наличия первичных бухгалтерских документов определить специальный статус банкрота, именно поэтому такие предприятия часто ликвидируются по общим правилам.

Инициировать банкротство может как кредитор, так и должник. Из практики 90% дел о банкротстве заканчиваются ликвидационной процедурой, а потому рассмотрим специфику банкротства сельскохозяйственных предприятий именно во время их ликвидации.

Ликвидационная процедура начинается с момента принятия хозяйственным судом постановления о признании должника банкротом. Ее суть заключается в том, что признанная судом задолженность ликвидируется путем продажи имущества банкрота и проведения расчетов с кредиторами.

Важным при производстве процедуры банкротства сельскохозяйственного предприятия является решение вопроса о судьбе земельных участков, которые использовались во время его деятельности на правах аренды. Именно они являются главным источником поступлений предприятия, но, к сожалению, не подлежат включению в ликвидационную массу и, соответственно, реализации с публичных торгов.

В случае ликвидации сельскохозяйственного предприятия в связи с признанием его банкротом, решения относительно земельных участков, которые являются собственностью такого предприятия, предоставленные ему в постоянное или временное пользование, в том числе на условиях аренды, принимаются в соответствии с Земельным кодексом Украины (далее – ЗК Украины).

В соответствии с положениями ч. 8 ст. 93 ЗК Украины предусмотрено, что отношения, связанные с арендой земли, регулируются законом, а в данном случае – Законом Украины «Об аренде земли».

Поэтому в случае ликвидации должника-арендатора вследствие признания его банкротом земельный участок, который использовался на основании договора аренды, возвращается арендодателю (ст. 31 Закона Украины «Об аренде земли»).

При продаже объектов недвижимости, используемых для целей сельскохозяйственного производства и являющихся собственностью сельскохозяйственного предприятия, признанного банкротом, при прочих равных условиях преимущественное право на приобретение указанных объектов принадлежит сельскохозяйственным предприятиям и фермерским хозяйствам, расположенным в данной местности.

Для обеспечения преимущественного права приобретения имущества должника ликвидатор отправляет уведомление о продаже имущества должника лицам, которые занимаются производством или производством и переработкой сельскохозяйственной продукции и при этом владеют земельными участками, непосредственно прилегающими к земельному участку должника. Также ликвидатор публикует в печатном органе по месту нахождения должника информацию о выставляемом на торги имуществе должника с указанием начальной цены продажи.

Ликвидатор продает имущество должника лицу, имеющему право его преимущественной покупки по цене, определенной на торгах. В случае если две и более заявки таких участников торгов содержат предложения по одинаковой цене имущества, победителем торгов признается участник торгов, который подал заявку на участие первым.

И это только особенности, предусмотренные на законодательном уровне. На практике же существует ряд препятствий, с которыми сталкивается ликвидатор при выполнении своих полномочий.

Самая распространенная проблема, с которой необходимо бороться, – это поиск имущества должника. Значительная часть имущества состоит из:

- сельскохозяйственного оборудования, которое невозможно идентифицировать;
- урожая, который уже собран или еще находится в поле;
- недвижимости, имеющей недостатки в правоустанавливающих документах и не имеющей ценности без земли;
- сельскохозяйственной техники и транспортных средств, которые из-за эксплуатации в тяжелых полевых условиях не пригодны для использования;
- других сложностей, которые препятствуют вовремя завершить ликвидационную процедуру.

Перечисленные факторы дают достаточное количество возможностей недобросовестному должнику вывести такое имущество без негативных для него последствий и избежать погашения кредиторской задолженности. Для устранения таких препятствий ликвидатор обязан нести значительные расходы по розыску и сохранению имущества, восстановлению документов, подготовке его к реализации и т.п., а это существенно влияет на размеры погашения требований кредиторов.

Поэтому в случае открытия производства о банкротстве сельскохозяйственного предприятия с целью обеспечения создания и сохранения ликвидационной массы я рекомендую кредиторам максимально этому способствовать и помогать арбитражному управляющему, а не писать жалобы и требовать от него невозможного, поскольку время в этой ситуации играет против них.

Николай Струц,
партнер IMG Partners, адвокат, арбитражный управляющий