В Украине отсутствует програма развития села

23 августа 2016
Сколько денег необходимо для аграрного стартапа и какую зарплату получают профессиональные агрономы, чего не хватает украинскому селу для развития, расспросили единственного юриста-агрария в Украине, управляющего партнера адвокатского объединения IMG Partners - Игоря Мельника.

Игорь, как начался Ваш аграрный бизнес?

Случайно. В 2011 году, вместе с партнерами, мы занимались поиском земельного банка для нашего клиента. Нашли подходящие земли, приняли на работу специалистов, закупили сельхозтехнику, но заказчик отказался и все осталось нам. В сентябре будет уже 5 лет как мы обрабатываем 650 гектаров долевой и немного своей земли. И уже начали разбираться в агрономии (улыбается). Пытаемся прислушиваться к нуждам и проблемам аграриев, чтобы быть на шаг впереди конкурентов и предоставлять как можно более качественные услуги нашим клиентам. Как юристы и как аграрии мы постоянно развиваемся.

Чем Вы занимались до аграрного бизнеса?

Я уже давно в бизнесе, значительно дольше, чем в адвокатуре. Сначала занимался строительством деревянных домов, затем были попытки развить мясное скотоводство, но, в конце концов, мы пришли к растениеводству.

Сколько нужно вложить денег, чтобы начать аграрный бизнес?

В аграрном бизнесе, как и в любом другом, нет финансовых ограничений. Сначала мне казалось, что для аграрного стартапа достаточно 200000 долларов, но технический прогресс доказал обратное. Технологии ведения аграрного хозяйства постоянно совершенствуются и надо двигаться вперед, внедряя методики точного земледелия, ведь ты рискуешь потерять свой бизнес из-за низкой рентабельности.
Украинский рынок открыт для иностранных технологий, мы, к сожалению, в основном импортируем, следовательно, старая схема «Взял трактор Т150, прицепил одесский плуг, вспахал, засеял и что-то вырастет» уже не действует. В наше время фермеру необходимо не только иметь стартовый капитал,  он должен действительно разбираться в агрономии, в семенах, в технике, в средствах защиты растений. Советую использовать новую импортную технику, которая стоит дороже, но и окупаемость у нее лучше, потому что она более экономична, точная, практическая и долговечна.

Игорь, по Вашему мнению, перспективы для мелких и средних фермеров в Украине? Поглотят ли их агрохолдинги в ближайшее время?

Недавно через структурные изменения обанкротилась огромная французская компания, которая имела 200000000 евро прямых долгов.  Это доказывает, что агрохолдинги, как большие организационные структуры, медленнее реагируют на изменения, а рынок очень динамичный и приобретать ускорение в дальнейшей перспективе. Один из ключевых конкурентных факторов - управление земельным банком. Иметь хозяйство на 600-700 тысячах гектаров земли не просто. Одно дело иметь землю в собственности, другое - удержать арендаторов, это зыбкая инвестиционная плоскость.

Как возрождать село и какие зарплаты в хозяйствах? Есть информация, что агроном получает $ 10 000, это правда?

В крупных агрохолдингах агрономы получают высокую заработную плату, вообще это высокооплачиваемые специалисты! Локальные и районные специалисты получают в среднем от 5000 грн. до 10 000 грн. заработной платы и выше. Опытные руководители агропредприятий понимают, что профессионального агронома надо любить и оберегать, потому что на самом деле существует тотальный дефицит кадров, не только агрономов, но и трактористов, комбайнеров и других специалистов.

Чего не хватает на законодательном уровне для развития села?

Это очень глобальный вопрос. Нельзя утверждать, что не хватает только программы построения дорог или развития школ. На законодательном уровне нет четкой программы развития сельской местности. Это явление можно объяснять и постсоветским наследием: люди продолжают уезжать из сел. В нашей ситуации потенциальный 19-летний водитель говорит: «Поеду в Хмельницкий работать официантом, там получать чаевые, и хоть какая-то перспектива». И я не могу ничего с этим поделать.
Определенные структурные изменения в части децентрализации власти уже происходят. Мы видим это на примере своего района в поступлениях в местный бюджет: выделены определенные средства на строительство дорог, однако сокращается количество школ. А это очень плохой фактор, потому что родители будут вынуждены переезжать в райцентр, где их дети смогут учиться, посещать кружки, получать медицинские услуги. Таким образом, государство не способствует развитию села, а наоборот его тормозит.

С какими депутатами-аграриями Вы сотрудничаете? По каким именно законопроектам?

Так, мы имеем такой опыт. Например, Закон Украины «О регистрации прав на недвижимое имущество» - Верховная Рада его приняла, но забыла включить в законопроект такой вид имущества как «разделенное недвижимое имущество», что было получено в результате раздела бывших советских сельскохозяйственных предприятий. В законе не предусмотрено ни само понятие, ни документы, на основании которых такое имущество можно было бы зарегистрировано. А это пробел в законодательстве. Закон есть, а зарегистрировать за ним имущество нельзя.
В Украине есть определенные проблемы с защитой инвестиций в сельское хозяйство. Например, инвестор покупает имущественный фонд бывшего совхоза с целью ведения хозяйства, начинает землеобработку, а реализовать право собственности на выкупленное имущество он не может. Такая ситуация не предоставляет привлекательности отрасли. Сейчас мы готовим законопроект и будем сотрудничать с Народным депутатом VIII созыва Вадимом Евгеньевичем Ивченко, заместителем председателя Комитета по вопросам аграрной политики и земельных отношений, по устранению этих пробелов в законодательстве.

Сколько иностранных инвестиций заходит в украинский агробизнес?

Инвестиции в агросектор постепенно растут. На сегодняшний день - это один из самых привлекательных секторов экономики. Украина получила более 25 миллиардов долларов аграрных инвестиций, но, как правило, через оффшоры. Прямые инвестиции поступают преимущественно из Франции и Германии. Есть надежда или опасения о наплыве инвестиций со стороны Китая. По данным 2015 года Украина стала крупнейшим импортером аграрной продукции в Китай. В частности, импорт кукурузы в 2015 году составил более 1,3 миллиарда долларов. В Китае существует общепартийная программа развития пищевого блока в связи с ростом численности населения. Эта программа предусматривает не только закупку, но и инвестиции, в частности, в украинский агросектор.

Для того, чтобы Украина стала инвестиционно привлекательной страной, необходимо создать прозрачные условия, равные для всех игроков рынка независимо от объемов деятельности и размера инвестиций, а также на первоначальном этапе необходимые инфраструктурные изменения и дотации со стороны государства. На одном энтузиазме аграриев отрасль сможет развиваться, на первый план выходит государство, а к сотрудничеству с ней должна приобщаться общественность в виде профессиональных объединений - ассоциаций и профсоюзов, как в развитых странах успешно представляют интересы бизнеса и общества перед государством и выступают катализатором развития отрасли. В Украине эти процессы только зарождаются, но есть надежда на лучшее будущее.

Игорь, какие Ваши аграрные планы на будущее?

Планов много. Прежде всего, как говорят в Украине: «Справиться с тем, что имеем»! А именно - развивать инфраструктуру, отремонтировать дороги. Я переживаю за свое село, стараюсь сделать все, чтобы люди жили богаче, счастливее, чтобы не покидали свои дома в поисках лучшей доли. Мечтаю построить мини элеватор, емкости для хранения, приобрести новую технику и научиться сам собирать урожай (улыбается)!


Игорь Мельник,
управляющий партнер IMG Partners, адвокат